注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

罗会祥网络易家

为文而博 为友而网

 
 
 

日志

 
 
 
 

岁末盘点:电信业最具争议的决策  

2006-12-08 08:45:39|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

岁末盘点:电信业最具争议的决策

作者:阿祥   出处:天极网

   电信虽是新兴产业,但发展速度日新月异,新业务层出不穷,而相关法规总是滞后。新业务局限于电信传统业务之内,主管部门尚可一锤定音,而一旦涉及到非电信领域或交叉地带,纠纷便无可避免。许多电信增值业务的相关法律还没有出台,电信的某些决策受到舆论质疑甚至用户抵制,也是好事,是否越辩越明嘛。

  BT下载:南京宽带草草收兵

  2006春节刚过,南京、上海电信部门要对宽带上网用户实行“按流量收费模式”,立即就引发一场争论。

  南京电信要按流量收费,针对的是喜欢利用BT(BitTorrent)下载电影的宽带客户,理由是,让高端用户享受更好的服务,低端用户也能获得满意服务。其实,南京电信的根本目的是增加收入,结果是制约了一小部分不合理用户,打击了一大片合理用户。

  以限制BT为名,行变相收费之实,南京电信遭到用户口诛笔伐。这一方案仅仅推行10天,便寿终正寝,以民意的胜利而告结束。

  即使是跟南京电信同属一个婆婆的广东省通信管理局,也不同意南京电信的作法,其高层公开表示,现行法律没有提供封杀BT的依据,人为封杀BT是不允许的,任何互联网经营单位如果因为封杀行动引起用户投诉,我们将依法处理。运营商也认为,BT的出现,是互联网发展过程中必然产生的一种新变化,是市场需求使然,作为运营商是无法控制的。为此,广东电信、广东网通均明确表示,暂时不会推出“按流量收费”,只会扩充网络容量。

  不过,种种消息显示,南京电信废除按流量计费方案,只是暂时的,说不准什么时候,也许是很短时间,流量计费还会卷土重来,并且成为强加于用户的一种资费政策。

  不过,决策者在制定流量计费政策时,切切不可单相思,只考虑运营商的利益,而无视用户的承受力,否则将适得其反。

VoIP:方正宽带案挑战法律

  9月7日,北京北方中宽起诉北大方正宽带违约,原告投资90万获得被告VoIP代理权,结果不能在电信和网通的网络上运营VoIP,而被告的VoIP业务竟然见不得阳光,更无权委托他人代理。此案两败俱伤,堪称业内一大“黑色幽默”。

  在法庭审理中,法官首次亮出信息产业部办公厅的红头公函,指出方正宽带的VoIP业务属于“非法经营”,这意味着,同时宣判了原被告双方的“死刑”。信产部公函所依据的法规仍然是《电信业务分类目录》,认定经营VoIP业务需要取得基础电信业务经营许可证,目前在国内有资格经营VoIP业务的,只有六大电信运营商,都是信产部所属的嫡系部队。所以,方正宽带与北方中宽合作,只能是不打一枪,悄悄的干活,一旦曝光,就得不到法律的援助。

  因为北方中宽以及方正宽带都不在电信体制之内,信产部对任何一家都不会支持,而法庭也找不到明确的法律规定,只能求助于主管部门,绕来绕去,还是信产部的“嘴大”。正是这个因素,即使电信运营商无权限制推广VoIP业务,但有能力停掉用户的VoIP电话,广东、广西、四川、江苏等地相继出现封杀VoIP事件,都是电信运营商所为。

  既然是全国VoIP第一案,北方中宽和方正宽带一案对法律就是一个挑战,值得深思。

  事实上,在我国,既没有政策明确规定VoIP经营权的所属,也没有发放VoIP牌照,所谓六大电信运营商有权经营VoIP,不过是信产部的一家之言,其依据也只是参照已经跟不上市场发展的《分类目录》而已,并不具备强制性的VoIP法律界定。信产部之所以禁止非电信运营商经营VoIP,就是因为VoIP可能会动传统电信业务的奶酪。作为一项新技术,VoIP的发展不是政策所能限制的,因为它符合最广大消费者的利益,而且能最大限度地节约电信成本。从市场竞争的角度看,VoIP可能会冲击传统电话业务,但从国家信息产业发展的大局看,如果硬堵,只能给电信运营商造成更大的被动。

  电信的传统业务需要持续增长,有了新技术、新业务,还得靠用户支持。任何一项决策,如果失去用户基础,只能束之高阁,强行推广也会走向失败。

  评论这张
 
阅读(779)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017